月份: 2024 年 11 月

蔣萬安今日中午邀請國民黨在北市的5名立委賴士葆、王鴻薇、李彥秀、羅智強和徐巧芯，到台北市政府進行便當會，其中討論到國民黨內部就出現爭議的《財劃法》議題。

蔣萬安在會後受訪時表示，現行《財劃法》已經25年沒修，此時正好是修正檢討的時候，除了把餅做大，擴大中央釋出給地方政府的財源規模，減輕地方負擔，因此在充分討論且交換意見下，「認為在公平合理的分配，以及一定要考慮地方政府財政貢獻度、財政努力度之下，我們認為不需要首都加給」。

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賴士葆則提到，現行的《財劃法》是「中央集權又集錢」，中央與地方分配比是75%：25%，但大家都有共識，應該回到25年的6：4，「目前依照的就是國民黨版5700多億元，此版本未來會拿出來在朝野協商時認真討論」。

賴士葆續指，這是他們5位北市藍委有一致共識，「只要台北市政府拿出的版本，經過我們立委再仔細看過，就會當作我們力推修正動議的版本」。賴士葆強調，支持蔣萬安的主張，並提到《財劃法》也25年沒修，即便這次修完也不可能讓所有縣市都滿意，「我們希望先求有再求好，我們來打破中央集權又集錢態勢，不要地方政府跟中央要錢，像乞丐一樣」。

葉元之今天（19日）在臉書上秀出紐約時報的新聞截圖，他並指出，報導提到「習近平表示，美國若想維護地區和平，必須旗幟鮮明的反台獨。他（指習近平）還罕見提到台灣總統賴清德，這可能是在警告川普政府不要與其接觸」。

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葉元之表示，新聞中確實有出現「總統賴清德」，難道紐約時報也配合中國大陸對台認知作戰？政府把國際上正在發生的事情，都說成是對台認知作戰，這才是真正的「對台灣人民認知作戰」。葉元之說，我們當然不希望中國大陸打壓台灣的國際空間，但政府也不應隱瞞事實，只有正視目前兩岸關係的困境，才能思考對策，促進兩岸和平。

值得注意的是，蔡明彥針對許多議題，經常都會直指背後涉及中國大陸對台認知作戰，比如去年總統大選期間，蔡明彥就說，中國大陸透過認知作戰等手段企圖介選；對於賴清德總統在國慶演說言必稱中華民國，前總統馬英九批評這是借殼上市，蔡明彥雖回應無法臆測馬的動機，但也提到，大陸對台認知作戰，會鎖定政界人士發表他們期待的論述；近日海軍前艦長呂禮詩參觀珠海航展喊出「中國強」，蔡明彥也認為，此舉可能淪為中國大陸對台認知作戰的操作。

對此，葉元之直呼，國安局每次只要解釋不清，就扯認知作戰，但台灣人都已經聽到耳朵都長繭沒感覺，「台灣人可能都聽不懂他在講什麼」。他期待國安局不要只會扯認知作戰，能不能保護好國安才是大家關心的。否認事實面，扯認知作戰當成掩蓋事實的遮羞布，大家都聽爛了。葉元之也認為，蔡明彥根本就是「認知作戰局長」。

民眾黨主席柯文哲遭偵辦京華城，又遭資深媒體人璩美鳳指控2022年性騷擾，綠營媒體炒作傳出民眾黨立院黨團主任陳智菡也被騷擾，陳智菡回應台北市議員林延鳳相關言論。

陳智菡今（19）日凌晨發文：「民進黨的林延鳳議員上三立新台派上線節目，用極度刻薄的口氣、看笑話一般侃侃而談我多年前在公車上碰到的性騷擾經驗（那應是我某次直播時談到，希望用自己的經驗提醒更多女生可以如何保護自己）。那個高中時代的我，真的很害怕，但我仍然一邊發抖一邊鼓起勇氣離開公車最後排角落的位置，走到相對安全的走道才敢回頭瞪了那個假裝若無其事的男的好幾眼…但如今，我完全不認識的台北市議員林延鳳，在沒有得到全部資訊、更沒有經過當事人也就是我的同意的狀況下，公然在上節目幫我轉述我受害的過程，她甚至質問我：『妳都沒有講妳不舒服，請問妳當時被摸很舒服嗎？』、『請問妳當時被摸很舒服嗎？』主持人在旁邊哈哈大笑。一個議員，還是女性，到底多麼不尊重人、多沒有同理心，才能說出這種如此下流的言論？去狠狠踐踏別人的自尊。」

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陳智菡今日下午林延鳳再受訪表示：「林延鳳不當言論已經對我造成二次傷害，我昨天非常訝異看到她把她不知道的事情，把別人受到性騷擾的案件當作是一個笑話，在節目上用訕笑、羞辱的方式拿來消費，更讓我非常震驚的是，她還跟主持人一搭一唱，竟然說出『你當時被摸你很舒服嗎？』身為一個女性說這樣的話，未免太沒有同理心了。這樣傷痛的經驗過去我會提出來，主要也是提醒很多女性朋友要怎麼樣保護自己，這是希望用一個比較良善的角度給大家一個經驗，沒想到被林延鳳這樣羞辱、訕笑、言語暴力，所以我等一下一定會用投訴的方式，民進黨性平部是否容忍黨籍市議員用不當言論訕笑性騷擾受害者，甚至跟男性主持人一搭一唱說『你被摸很舒服嗎？』這樣的言論是民進黨性平部可以接受的嗎？」

針對林延鳳喊話先跟璩美鳳道歉，陳智菡回應：「我們從一開始就說支持璩美鳳依法提出申訴，我們的立場非常清楚，這不代表不同立場的人就可以拿著性平當作武器攻擊跟你立場不同的人，這樣性平不就是你的武器或工具而已嗎？」至於是否希望林延鳳道歉？陳智菡狠嗆：「我會依法提出申訴，因為我覺得她的行徑非常非常惡劣，她不只是作為一個市議員失格，她作為一個人也不值得別人對她有應有的尊重，所以我也不會對她有任何的期待。」

林延鳳也受訪表示：「璩美鳳案事發以來，民眾黨及許甫夫婦用媒體資源、開直播在訕笑受害人的時候，請問到底是誰在笑死誰？如果你們用這樣一個標準，其實就是在展現你們完全的雙標。你們黨主席去性騷擾別人，把別的女生的尊嚴踩在腳底下的時候，只有陳智菡你的自尊才是自尊，別的女性的自尊都不是自尊嗎？陳智菡夫妻如此雙標，這樣的回應就只是在秀自己的下限。」

勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署發生39歲吳姓資訊分析師在辦公室輕生事件，傳出疑似分署長謝宜容職場霸凌，勞動部長何佩珊今（19）日召開記者會公布調查結果。

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何佩珊在今日記者會上首先起立90度鞠躬，向吳姓同仁及其家屬致上最深的敬意與歉意，並且報告調查結論：「分署長謝宜容管理方式雖然不是同仁離開的直接原因，但是她必須為此負機關首長的行政責任，即日起調離署長一職，離開原機關，降調為非主管職。分署長謝宜容管理方式及情緒控管確有不當，以至於造成其他同仁被施予職場霸凌的感受，導致一級主管心生畏懼，不敢反映問題，下情無法上達，這部分依《公務人員考績法》議處。」

對於這樣的處分結果，傳出綠營人士炸鍋，紛紛私下錶達不滿，直指勞動部次長許傳盛是花媽的人馬，由他主導的調查委員會當然會袒護「小花媽」前勞動部長許銘春的下屬謝宜容，而涉及職場霸凌的謝宜容目前也僅是降職並交由公務人員考績會議處，這樣的處理方式恐怕衍生不小的政治後座力。

前勞動部長許銘春今日在勞動部記者會後對外表示，對於當時未能即時得知謝宜容的情況，表達歉意與遺憾。許銘春指出，根據勞動部調查結果，吳姓同仁長期工作負荷量太重，這是政府機關長期人力不足的問題，隨著為民服務的業務量增加，但公務人力卻沒有隨之調整，過去她也曾為了發展署員額不足向行政院爭取提升勞動條件，但受限於體制而未果，希望經過這次憾事後，勞動部員額不足能夠受到行政院的重視，各地方政府也要重新檢視業務量與人力要符合比例，要痛定思痛徹底檢討，友善職場就從公部門開始。

國民黨立委翁曉玲今天（15日）在臉書發文表示，近期153位律師發起了16日遊行，先不論100多位律師如何能代表全國2萬多名律師，這份名單裡充斥著「全國律師賴清德後援會」的幹部與成員、民進黨政府的律師愛將以及廢死律師。

翁曉玲強調，她提案修法憲法訴訟法，將得參與憲法裁判的大法官現有總額明定為憲法所定法定員額15人，而非實際留任在職者，並且提高大法官評議門檻從1/2至2/3，目的是為了避免發生少數大法官持偏頗的法律見解就作出重大憲法判決的危險。

翁曉玲直言，試想依據現行法，若大法官有多人缺位，於未補足人數前，只剩3、4位大法官，甚至極端情形只剩1位大法官就能作出憲法裁判推翻現行法律與否決人民的釋憲聲請案，請問這合理嗎？本次連署抗議的律師們，舉著保障人民基本權的大旗，卻完全無視現行法的缺失，憲法法庭裁判超低門檻才是侵害人民基本權、讓憲政秩序崩解的元兇。

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對於提高大法官出席和評議門檻，翁曉玲認為「合理合憲」，且再說過去舊法時代曾有過大法官採3/4或2/3同意門檻的規定，而且運作多年，也從未有人質疑這些規定違憲。司法院前院長許宗力早在1999年出版的論文集中即指出，釋憲的可決人數，純粹是合目的性考量的政策問題。許宗力更進一步指出：「將違憲審查的可決人數從二分之一提升至三分之二，應尚不致於與法理有違」。憲法法庭審理制度，本來就是屬於立法形成自由，應留給立法者裁量，是屬於立法政策問題，怎麼換了執政者，相同的法理就成了違憲的規定？

翁曉玲更認為，癱瘓憲法法庭的是總統，作為行使大法官人事同意權的立法院，理應要善盡把關大法官之責，不能讓不適任的候選人成為司法院院長、副院長和大法官，否則一旦作成嚴重影響人民權利、國家重要制度和憲政秩序的錯誤、不當的憲法判決時，將難以補救，這才是真正的恪遵憲法。因此，憲法法庭是否能如常運作，關鍵點在於大法官能否補齊，而大法官提名權在總統，只要提出適當人選，大法官自然能順利補上，不會發生憲法法庭停擺的事。

翁曉玲最後強調，她作為立法委員、憲法學者，念茲在茲的是國家憲政體制健全，而憲法裁判制度改革，是重中之重，無論如何，應當堅持下去。

台2019年報導「卡救命錢養蚊滅韓」以及政論節目來賓質疑農漁產製銷等，遭NCC裁罰共160萬元，最高行政法院判決撤銷確定，21連勝，立委羅智強發文評論。

羅智強臉書15日發文：「中天21勝，NCC爛透！2019年中天新聞及政論節目報導評論農漁產滯銷、高雄登革熱經費議題，NCC認為，節目內容謾罵行政機關首長，用不完整資訊誤導民眾認知，以『違反事實查證原則，致損害公眾利益』為由，3案共裁罰160萬。」

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羅智強敘述：「中天不服提起行政訴訟，台北高等行政法院一審判決中天勝訴，NCC不服提起上訴，最高行政法院維持北高行判決，14日再判中天勝訴，免罰確定。法官認定，中天所播出內容，依當時掌握證據，確有足夠的理由相信真實性，因此並未違反『事實查證原則』；評論部分涉及主觀價值理念、意見表達，與客觀事實無涉，沒有事實查證問題。法官並告訴NCC，不可自行解釋法律。」

羅智強指出：「中天新聞台2020年被關台前，遭NCC裁罰共25件，罰鍰金額總計1153萬元。中天提起行政訴訟，累計已21勝，判決確定撤銷的罰鍰共220萬元，加上判決撤銷但尚未確定的案件罰鍰共260萬元，總計480萬元，已超過NCC裁罰總金額的4成。」

羅智強強調：「NCC以裁罰過多當作關掉中天的理由，中天一再勝訴，再再證明NCC藉濫罰入人於罪，關中天的罪名根本是莫須有。對於行政院所提名的NCC委員，我們也一定嚴格把關，不認同捍衛新聞自由、政府不能關新聞台者，立法院人事審查時休想過關。」

立法院長韓國瑜上午主持院會，處理藍白黨團所提「NCC組織法」修正草案，院會依序讓民眾黨立委林國成、民進黨立委鍾佳濱、國民黨立委羅智強發言後進行二讀表決，第一次表決出席103位、贊成56位、反對47位；民進黨團要求重複表決，結果出席103位、贊成55位、反對48位。

韓國瑜宣布二讀修正通過後逕行三讀，在朝野均無文字修正提議下宣布三讀修正通過，民眾黨團為防民進黨團翻案，主動提出覆議進行表決不通過，民進黨團再要求重複表決，依舊不通過，「NCC組織法」修正草案三讀通過底定。

NCC有4位委員任期於今年7月31日屆滿，包含主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲；行政院5月1日公布NCC委員提名人選，提名現任NCC副主委翁柏宗為委員兼任主委，加上陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉共4人名單函送立法院審查。

藍白黨團都質疑其中人選不適任，尤其翁柏宗遭民眾黨立委爆料，過年送禮由廣播業者買單，接著又伸手干預電視台對此案進行調查報導，要求行政院重提人選未果，因此拒審NCC人事同意權案。

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NCC主秘兼發言人黃文哲日前曾指出，若「NCC組織法」修正草案通過，NCC委員會可能只剩下3位委員，依相關法令規定，委員人數未過半，無法召開委員會。

國民黨團書記長林思銘今早在黨團大會後受訪表示，到目前都還沒看到執政黨將NCC人事案排入交通委員會議程，希望執政黨儘速排入，在野黨不會去排斥，也很歡迎排審。藍白黨團都認為，只要行政院儘速重提合適人選就不會發生問題。

立法院會今年7月三讀通過「NCC組織法」修正案，刪除萬年委員條款，新法任期改為4年且僅能連任一次，不得再任；同時通過附帶決議，要求本屆NCC委員比照前主委陳耀祥宣示，不再接受政院提名，也不再接受延任，主動辭職。

由於依現行法規定「本法施行日期，由行政院以命令定之」，行政院以此主張，待通過NCC新人事後，再指定新法的施行日期，並指定NCC副主委翁柏宗從8月1日起延任，代理主委。

為反制行政院另鑽漏洞，民眾黨團及國民黨立委翁曉玲再提「NCC組織法」第16條修正案，將實施時間改成「自修正公布日施行」。換言之，只要此案今天在立院院會通過三讀，待立院送總統府及行政院，若在行政院未提覆議情況下，總統應於收到後10日內公布實施，翁柏宗就無法繼續代理主委。

行政院原在今年4月提名新任NCC委員，其中，翁柏宗為委員兼主委；若NCC組織法第16條修正通過，將會落實NCC委員「任期改為4年且僅能連任一次，不得再任」條文，形同已送入立院的提名名單變無效提名。

根據《美聯社》、《CNN》報導，現年70歲的前民主黨人小羅勃甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.），曾以獨立身分參選總統，但他在8月宣布退選，轉而支持現年78歲的川普（Donald Trump）。

川普在社群平台發文表示，長期以來，美國人一直被工業食品和製藥公司所欺騙，這些公司會在公共衛生方面傳遞出錯誤和虛假訊息，「確保每個人的健康與安全是任何政府最重要的職責，而衛生與公共服務部將發揮重要作用，避免大家害到化學物質、污染物、農藥、藥品及食品添加劑危害，這些問題已造成國內面臨壓倒性的健康危機。」

川普也直言，「小羅勃甘迺迪將重振這些機構，恢復黃金標準的科學研究傳統和透明的榜樣地位，並結束慢性病流行，讓美國再次健康偉大！」

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另外，報導指出，美國衛生及公共服務部係負責監管藥物、疫苗、食品安全、醫療研究，以及聯邦醫療保險（Medicare）、醫療補助（Medicaid）等社會安全網計畫。

而小羅勃甘迺迪自2000年代中期以來，在全球反疫苗運動中成為了領導者角色，他的主張包括稱新冠疫苗是「有史以來最致命」的疫苗；《美聯社》更直言，「甘迺迪是世界上最著名的反疫苗活動家之一」。

《CNN》則指出，在小羅勃甘迺迪獲提名後，莫德納股價一度下跌6%、輝瑞下跌近2%，而諾瓦瓦克斯下跌了6%，德國的BioNTech股價也下跌7%，英國的葛蘭素史克（GSK）亦下跌了2%。

對此，公共衛生監督機構主席彼得（Peter Lurie）感嘆，「小羅勃甘迺迪沒有擔任這衣角色的資格，他的理念與保護人們營養、食品安全、健康的科學機構相去甚遠……這是在倒退，我不想看到兒童或成人受苦或失去生命」。